Author Archives: 良人平林

コンサルタント募集 | 平林良人の『つなげるツボ』

—————————————————–
■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.130　■□■
＊＊＊　コンサルタント募集　＊＊＊
—————————————————–

■□■　ISOマネジメントシステムの黎明と歴史　■□■
ISOマネジメントシステム（ISOMS）が日本に入ってきて今年
で28年になります。1989年をISOMSのスタートの年としたのは、
私の記憶ではこの年に日本で最初のISO9001の認証書が
発行されたからです。

もしJABが設立された年（1993年）をISOマネジメントシステム
のスタートの年とすると今年で24年になります。

今回の2015年版は、QMSもEMSもこの歴史の中で一番大きな
改訂であると思います。

■□■　ISOマネジメントシステムの構築　■□■　
2008年版から2015年版への移行（QMS）、2004年版から
2015年版への移行（EMS）は、コンサルタントの方に新たな
需要を提供しています。改正された基準規格に適合する
システム構築を組織に指導する人材が求められています。

今回の2015年版は、ISOMSの原点に戻って、パフォーマンス
評価を要求しているなど、組織にはクリアすべき課題が
いくつかあります。
１．トップがその気になること。
　ISOMSに取り組むリーダーシップを取ること。
２．現在の事業推進のプロセスを分析すること。
３．基準となる規格（ISO9001:2015、ISO14001:2015）を理解
すること。
４．期待する成果に向かって、部分最適（部署）から全体最適
（組織全体）に全員の考えが変わること。

■□■　ISOMSコンサルタント　■□■
1990年~2000年にかけて、多くの組織がコンサルタントの力を
借りました。
本来は組織が自分でISOMSを構築することが理想なのですが、
そこは餅屋は餅屋で、その世界に詳しい方のサポートを貰った
方が適切に、早くISOMSが構築できるわけで、当時は多くの
コンサルタントの方が活躍されました。

■□■　コンサルティングの要諦　■□■
コンサルティングの仕方については、いろいろな方が、いろいろな
意見を言っておられます。コンサルティングといっても対象が
異なれば当然、必要となる知識、力量、対応方法などは異なって
くるでしょう。

しかし、コンサルティングの要諦はそんなに変わるものではない
と思います。
１．顧客の期待とニーズ（要求事項）を理解する。
２．要求事項をより深化させ、より良い方向を提案する。
３．コンサルティング実施前にいろいろなオプションを示す。
４．コンサルタントは多くの引き出し（知識、知見、技術、技能など）
を持っている。

■□■　その他の要件　■□■　
その他の要件として、次のようなことが言えるのではないかと
思います。
１．コミュニケーション能力がある。
２．論理的な説明ができる。
３．感情に走らない。
４．ものごとを大きく俯瞰できる。
５．細部にも気を使う。
６．顧客の理解レベルを察知できる。

ISO9001:2015、ISO14001:2015年が発行されて、早いもので、
1年が経過しました。多くの組織がパフォーマンスの上がるI
SOMSを構築して移行したいと行動を始めています。

まずは移行審査に対応する、次に競争相手との差別化の
ためにも成果の上がる、すなわちパフォーマンスの向上を
求めるISOMS構築を目指す組織が増えています。

イギリスから・・・ | 平林良人の『つなげるツボ』

—————————————————-
■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.129　■□■
＊＊＊　イギリスから・・・　＊＊＊
—————————————————-

■□■　元旦はイギリスにいました　■□■

昨年暮れからイギリスに滞在し、元旦はロンドンで過ごしました
。ロンドンの元旦はきれいな青空に恵まれピカデリーサーカスも
リージェントストリートも元旦を祝う人で混雑していました。

■□■　旧友との懇談　■□■

イギリスには年1回ほど行きますが、そのたびに友人と懇談しま
す。今年の話は何と言ってもイギリスのEU離脱に関してのもの
でした。

友人の話ですと、2016年6月23日の国民投票はいろいろなこと
が重なって、結果、離脱ということになったそうです。

その数日前にコックス議員が銃殺されるという悲劇が起き、残
留派や彼女の死への同情票が集まると思われていたにも関わ
らずあまり影響がなく離脱ということになったのは、それなりの
時代の波が来ていたという解説を聞かされました。

■□■　EU離脱交渉の動向　■□■

いずれにしても、今年からイギリスのEU離脱の交渉が始まりま
すが、2年間はかかる、いや2年間はルール上の話で実際は4
年位かかるのではないか、と言われているとのことです。

実際、こちらでTVを見ていても毎朝のBBCのニュースは、イギ
リス国内、国際情勢の話題で日常の生活につながる話が多く思
えました。

メイ首相のEU離脱交渉の動向などの話題は乏しく、歴史とは長
いスパンで後から見ないと出来事の本当の影響は理解できな
い、ということを今更ながら思い知らされました。

■□■　時代を読む　■□■

もちろん、政権では我々に見えないところで後日秘話と称される
ようなこと、話、計画が進んでいるのでしょう。

我々には知らされないだけでしょうが、イギリスにいる日系企業
がどんな影響を受けそうなのか（もしかしたら受けないかもしれ
ないが）を友人から聞いてきました。

現在イギリスにいる日系企業は約950社、工場、不動産などへ
の投資累計金額は約2兆円に上るそうです。

最大の懸念はイギリスからヨーロッパ各国（EU加盟国）への関
税の扱いだそうです。

すでにカルロス・ゴーンさんはメイ首相と意見交換をしているそ
うです。

会談では英国北部サンダーランドに大きな工場をもっている日
系企業として、ゴーンさんは日産に不利にならないようにお願い
をしたそうです。

それに対してメイ首相からは不利にならないようにするという言
質を得たそうです。

■□■　ポンド安で資産が減る？　■□■

昨年、イギリスのEU離脱が伝わるとポンドが大きく下がりました
が、それも落ち着いてきており、ロンドン市内の家などの不動産
は再び上がり始ったそうです。

日本と違ってイギリスの不動産は基本的に下がらないのだそう
です。20，30年おきに立て直す日本の建築物と異なりイギリス
では100年、200年は当たり前で、固定資産税が無いので不動
産投資は積極的なビジネスと見られているのだそうです。

■□■　今年も宜しくお願いします　■□■

ことしはアメリカのトランプ大統領の就任が目の前で、政治的、
経済的に大きく変動することも予想されますが、本年もISOマネ
ジメントシステムを中心に情報をお伝えしていきたいと思います
どうぞよろしくお願い致します。

システムは切り取ったもの | 平林良人の『つなげるツボ』

—————————————————–
■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.128　■□■
＊＊＊　システムは切り取ったもの　＊＊＊
—————————————————–

■□■　システムの定義　■□■

119号でシステムの定義を以下のように紹介しました。
システムは「相互に関連する又は相互に作用する要素の集まり」
（ISO9000:2015箇条3.5.1）である。

この定義はそれなりに意味を持ち適切な表現であると思います。
しかし、以下の定義を聞いたとき私はなお踏み込んでシステムの
本質を理解することが出来ました。

■□■　超ISO企業研究会　■□■

上のISOの定義には「目的」に触れた部分がなく、したがって何の
ための要素なのかが不明です。超ISO企業研究会で飯塚先生から次
のような話を伺いました。

「システムとは全体からある目的を達成するために切り取ってきた
要素の集まり」である。

これは、九州大学教授であった故北川先生がかって説いていたこと
だそうです。

■□■　故北川先生■□■

北川先生は1909年生まれの統計数学者、情報科学者として著名な方
です（1993年89歳没）。
東京大学理学部数学科を卒業されたあと、大阪大学を経て九州大学
教授を務められました。

インドでマハラノビスやフィッシャーと交流を持った方としても有
名で、統計数理研究所所長時代には、後に品質工学（タグチメソッ
ド）で著名になる田口玄一（故人）氏を指導したとしても知られて
います。

■□■　教育システム、交通安全システム　■□■

確かにシステムには目的がなければなりません。我々が日常何気なく
使用する、教育システム、交通安全システムにはそれぞれ目的があり
ます。

コンピュータシステムにも目的があります。それぞれの目的を達成す
るために全体から切り取ってきた要素の集まりをシステムというのだ
という定義はISOの定義より説得感があります。

■□■　マネジメントシステム　■□■

ではマネジメントシステムの目的は何でしょうか。人によって考える
ことが異なるかもしれませんが、私はISO規格の適用範囲に書かれてい
ることを達成することが目的であると思います。

品質マネジメントシステムでいえば次のことになります。
a) 組織が，顧客要求事項及び適用される法令・規制要求事項を満たし
た製品及びサービスを一貫して提供する能力をもつことを実証する必要
がある場合。
b) 組織が，品質マネジメントシステムの改善のプロセスを含むシステ
ムの効果的な適用，並びに顧客要求事項及び適用される法令・規制要
求事項への適合の保証を通して，顧客満足の向上を目指す場合。

■□■　全体から切り取るとは　■□■

では「全体」とは何でしょうか。私の理解では生きているこの世の中
のすべてのものを指していると思います。

この宇宙のすべてのものが全体とするならば、品質マネジメントシス
テムにおいて上記a)、b)を達成するためには要素として何を持ってき
ても、すなわち切り取ってきてもいいのでしょう。

■□■　品質マネジメントシステム　■□■

ISO9001規格は全体から切り取ってきた要素を規定要求事項として書い
ていると認識すると規格の意図がより理解できると思います。

私はISO9001のエキスパートを務めさせていただきましたが、正直言っ
てそのような背景、考慮は全く考えることなく規格の開発に携わりまし
たが、飯塚先生からこのような話を聞いて改めて「システム」とは何か
を考えさせられました。

バルト３国の一つリトアニア | 平林良人の『つなげるツボ』

—————————————————–
■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.127　■□■
＊＊＊　バルト３国の一つリトアニア　＊＊＊
—————————————————–

■□■　ISO国際会議　■□■
ISOの国際会議は開発途上国で開催されることが多いと聞いて
いましたが、今回（10月30日~11月4日）ISO45001労働安全衛生
マネジメントシステムのPC283はリトアニアで開催されました。
100名近い（大きいTCになると200名位？）人が集まるので、宿泊、
食事、土産と使うお金が結構な額になるそうです。

■□■　バルト三国　■□■
北ヨーロッパのバルト海に面した３つの国は、フィンランドの南
に南北に並んでおり、バルト三国と呼ばれています。北から順に、
エストニア、ラトビア、リトアニアです。３か国ともＥＵに加盟
しており通貨はユーロでした。

歴史的に三か国はスエーデン、ノルウエー、フィンランドからの
影響を受けると同時に、ロシアと関係が深く、今回の国際会議も
ロシア審査登録機関がホストでした。

■□■　リトアニア　■□■
リトアニアは、1940年ドイツ軍のポーランド侵入による第二次世界
大戦勃発により、ヒットラーによるユダヤ人虐殺（リトアニアの
ホロコースト）の被害を受けています。

当時、リトアニア日本領事だった杉原千畝は、日本政府の命令に
背いてでも、ナチスに迫害されたユダヤ難民に日本通過のビザを
発給し、その結果6000人もの命を救ったということで、リトアニアは
日本びいきの国として有名です。

リトアニアは第二次世界大戦後、ヤルタ会談においてソビエト連邦
に編入されましたが、スターリンからシベリア抑留などの圧政を受け、
独立のパルチザン活動が続いたそうです。ソビエトに対する抵抗
活動は1965年まで続いたそうです。

1990年代に入るとリトアニアは独立を回復、2004年には欧州連合
に加盟しました。

■□■　ISO45001のDIS2　■□■
リトニアは経済的に厳しく、気候も寒い国です。PC283の国際会議
の期間中、外は雪、路面も凍っている、部屋の中は寒いという環境
（ちなみにエネルギー事情も苦しいようです）の中、議論は長い熱い
ものでした。

結局、6日間の夜遅くまでの会議を通じて、各種争点の各国理解は
なお向上しましたが、DIS２の作成完了にまでは到達せず、来年
2月頃再度国際会議を開催するということで、今回のリトアニア会議は
終了しました。

■□■　会議報告　■□■
ISO45001開発状況を含めた会議報告は12月のPC2813国内委員会
で行われる予定ですので、それまで今回の会議報告はお待ちください。

今回の会議のアジェンダは次の通りです。
　10月30日（日）9:00－20:00
　　・開会の辞
　　・各国代表団出席確認
　　・今回会議の議事確認
　　・草案委員の指名
　　・議長挨拶　
　　・事務局報告
　　　－前回トロント会議報告
　　・リエゾン報告及び見直し
　　・TMB及びJTCGの活動報告
　　・PC283WG活動の報告
　　
　10月31日（月）8:30－19:00
　　　～
　11月4日（金）8:00－16:00
　　・ISO45001/DIS2　規格審議
一つ、日本が長いこと主張していた、リスク、機会、OH&Sリスク、
OH&S機会の4つが整理される方向になったことは、大きな収穫でした。

スーパーファンド法 | 平林良人の『つなげるツボ』

—————————————————–
■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.126　■□■
　　　 ＊＊＊　スーパーファンド法　＊＊＊
—————————————————–

■□■　汚染防止に関する法律　■□■

スーパーファンド法とは、1986年に制定されたアメリカの環境保護
に関する法律です。

住宅地造成などの開発行為を行う業者は、事業の推進に当たっ
て土壌汚染をした場合の補償金を一定金額積み上げておかなけ
ればならなくなりました。

もし土壌汚染が疑われる事象が発生した場合、汚染の調査や土
地の浄化は米国環境保護庁が行い、汚染責任者を特定できるま
での間、浄化費用は積み上げた信託基金（スーパーファンド）から
支出します。最終的には、浄化費用は有害物質に関与した全ての
潜在責任当事者（Potential Responsible Parties：以下PRP）が負
うべきであるというのがこの法律の骨子です。

■□■　ナイアガラ・フォールズ市　■□■

この法律は、アメリカとカナダの国境に近いニューヨーク州ナイア
ガラ・フォールズ市のラブキャナルで1979年に起きた事件がきっ
かけで制定されました。

「ラブキャナル」とは、ナイアガラ・フォールズ市にある建設中止と
なった運河のことです。
戦後、建設中止となったこの運河跡地を購入した地元の化学メー
カーは、1950年代酸や農薬などさまざまな化学物質をこの運河に
投棄しました。

その後、この運河跡地は埋め立てられ、化学メーカーはナイアガ
ラ・フォールズ市にその土地を売却しました。購入した同市は、そ
の跡地に宅地造成を行い、住宅や小学校を建設したのです。

■□■　ラブキャナル事件　■□■

しかし、しばらく経ってそのコミュニティには奇妙なことが起こり出
しました。

それは、生まれてくる子供に流産、奇形児が多くいるということでし
た。ラブキャナルの周辺では、降雨のたびに汚水の流出や悪臭
の発生がみられるようになり、ガンにかかったりする住民も続出し
ました。

いったい何が起きているのかを調査し、早急に対応策を講じなけ
ればならない事態にナイアガラ・フォールズ市は直面しました。

■□■　悪臭の正体　■□■

アメリカの住宅は多くが地下室をもっていますが、同市の調査で
は、地下室のコンクリートのひび割れから悪臭のする汚水が滲み
出している現象が確認されました。

その汚水の水質分析をした結果、多くの有害な化学物質が検出さ
れました。

この事件は、ナイアガラ・フォールズ市をこえてニューヨーク州の
問題となり、同州は政府に財政支援を要請して対策を講じなけれ
ばならないという事態までに発展しました。政府はニューヨーク州
の要請を受けて該当の土地すべてを買い上げました。

1980年、カーター大統領（当時）は非常事態宣言を発令し、ラブキ
ャナルから約900世帯の住民を転出させ、汚染地の浄化対策の徹
底を指示しました。

■□■　誰の責任か　■□■

ラブキャナル事件の原因となった有害な化学物質を含む廃棄物
は、投棄された当時は適法な許可に基づき埋め立てられたもので
あり、化学メーカーの責任を問うことは難しい状況でした。

しかし、アメリカでは同じように過去に投棄された有害物質による
土壌・地下水汚染が相次いで発覚したため、1986年、直接関与し
たかどうかにかかわらず、過去の汚染については企業の浄化責
任を問うことができる「スーパーファンド法（包括的環境対策補償
責任法）」が成立しました。

■□■　豊洲問題　■□■

日本でも似たようなことが起きています。マスコミを賑わしている
築地移転、豊洲土壌汚染の問題のことです。

まだ問題は直接被害が出るまでになっていませんが、土壌が汚
染されそれへの効果的な対策が取られないまま事態が推移して
いくという展開は、ラブキャナル事件と似ています。

これ以上問題が大きくならないよう望みたいと思います。