Author Archives: 良人平林

Scopeには3つの種類がある | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■ 平林良人の『つなげるツボ』Vol.84■□■

*** Scopeには3つの種類がある ***
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■□■マネジメントシステム規格の適用範囲■□■

ISOには適用範囲(Scope)についての規定がありますが、
そのScopeには3つの種類があります。

■□■ 1つ目は規格使用目的の適用範囲 ■□■

5月9日に発行されたISO/DIS9001:2015版には
「この規格は次の組織に使用できる」として、
1.適用範囲(Scope)に次のような記述があります。

「この規格は,次の二つの事項に該当する組織に対して,
品質マネジメントシステムの要求事項を規定するものである。

a)顧客要求事項及び法令・規制要求事項を満たした
製品及びサービスを一貫して提供する能力をもつことを
 実証する必要がある場合。

b)品質マネジメントシステムの継続的改善のプロセスを含む
 システムの効果的な適用,並びに顧客要求事項及び
 適用される法令・規制要求事項への適合の保証を通して,
 顧客満足の向上を目指す場合。

 この規格の全ての要求事項は,汎用性があり,
 業種及び形態,規模,並びに提供する製品を問わず,
 あらゆる組織に適用できることを意図している。」

 ここではISOが自らISO9001規格をどのような目的に
使用してもらいたいかの範囲を書いていますので、

1番目の適用範囲(Scope)は、
「規格使用目的の適用範囲」を意味しています。

■□■ 2つ目は組織能力向上の適用範囲 ■□■

 ISO/DIS9001規格は、箇条4.3において、
組織に対して次の要求をしています。

「組織は,品質マネジメントシステムの適用範囲を
 定めるために,その境界及び適用可能性を
 決定しなければならない。

 この適用範囲を決定するとき,組織は,
 次の事項を考慮しなければならない。

 a)4.1に規定する外部及び内部の課題

 b)4.2に規定する,関連する利害関係者の要求事項

 c)組織の製品及びサービス

 この規格のある要求事項を,
 決定された適用範囲内で適用できる場合,
 組織は,それを適用しなければならない。

 この規格の要求事項を適用できないときは,
 それが製品及びサービスの適合を確実にするという

 組織の能力又は責任に何らかの影響を及ぼすもので
 あってはならない。

 品質マネジメントシステムの適用範囲は,
 次の事項を記載した,文書化した情報として
 維持しなければならない。

 -品質マネジメントシステムの対象となる
  製品及びサービス

 -この規格の要求事項を適用できない場合には,
  それを正当とする理由」

 箇条4.3でいう適用範囲(Scope)は、
組織がISO9001をどのように活用するか、

その領域(本社、事業所、工場など)及び
適用可能性(規格要求事項の)から決められてくる
範囲を意味しています。

 ここではISO9001を活用して期待する成果を得るための、
組織の能力を向上させることを目的としてので、

2つ目の適用範囲(Scope)は、
「組織能力向上の適用範囲」を意味しています。

■□■ 3つ目は適合評価された適用範囲 ■□■

 認証機関が発行する認証証には、認証機関が証明する
組織のISO9001適用範囲(Scope)が書かれます。

 この適用範囲は2つめの「組織能力向上の適用範囲」とは
必ずしも一致するとは限りません。

 認証機関が審査で確認できた
「製品及びサービスに関する適用範囲」のみが
記載されるのであって、
審査がカバーしなかったエリアは記載から除かれます。

 組織は、ビジネス取り引き先から、
供給する製品及びサービスに関して
第三者認証を取得するように求められる場合があります。

 そのような場合、組織は数多くある認証機関から
自分たちに合う認証機関を探し出し、
その機関と第三者認証の契約を結びます。

 第三者認証は、
組織と認証機関との間の任意の契約行為ですから、

適用範囲は組織が必要であると考える範囲に
限定することができます。

 組織は認証を求められている製品、部署、
かかる費用、日数などを勘案して認証機関と交渉して
三者認証の適用範囲を決定すればよいのです。

 ここでいう認証証に記載された3つ目の適用範囲(Scope)は、
「適合評価された適用範囲」を意味します。

おわり

意図する結果を達成する | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■ 平林良人の『つなげるツボ』Vol.83 ■□■

*** 意図する結果を達成する ***
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■□■to achieve the intended result(s)■□■

 5月9日に発行されたISO/DIS9001:2015版には
「意図した成果を達成する
(to achieve the intended result(s)」という
文言が箇条「41.組織とその状況の理解」に入っています。

■□■ 毎朝のジョッギング ■□■

 私は毎朝ジョッギングをしてから会社に出かけます。

 今朝は雨が降っていてジョッギングができませんでしたが、
晴れていれば5:00AM頃 から30分位ゆっくりと走ります。

 土曜日、日曜日は1時間くらいかけて若干遠出をします。

 距離にすると5~10Km位走ります。

 先日の土曜日にいつもと違ったコースを走っていましたら、
少ししゃれたパン屋さんを見つけました。

■□■ おいしいクロワッサン ■□■

 なにげなく入って朝食用に3つのクロワッサンを買いました。

 そこは公園の近くにあるパン屋さんで、
早朝ランナーのために朝7時から営業をしているということでした。

 パンの袋を持って走りだしちょっと後悔しました。

 クロワッサン3つですからたいして重くはないのですが、
両腕を大きく振る習慣で走っていた今までのフォームが
袋に邪魔されて取れないのです。

 しかたなく、ルートを短縮して半分歩きながら家に帰り、
さっそく紅茶と買ってきたクロワッサンを食べました。

 なにげなく買ってきたパンですから
何の期待もせずに食べたのですが、
それが随分おいしいのです。

 私だけでなく家族全員がおいしいと言うのです。

 皮がぱりぱりしていて香ばしい匂いとともに食欲を刺激します。

 そして食べ進むと中がもちっとした味のよい核があって
そのギャップがとても新鮮でした。

■□■ 家人の要望 ■□■

 家族から
「すごく美味しい!○○のクロワッサンと全然違う、
 ぜひまた買ってきてね」と頼まれました。

 ただ(家族には内緒でしたが)、
この公園近くにあるパン屋さんに行くには
ジョッギングコースを変更し、

買った後は袋を下げて歩くようにしなければならないことを
前回の教訓から分かっていました。

 翌週、計画したルートで7:15頃そのパン屋さんに行きました。

 おいしかったので今度は6個買うつもりでしたが、
すでにクロワッサンは売り切れということでした。

 5~10分後には売り切れてしまうとのことなのです。

 この前はたまたま運が良かったということが分かりました。

 翌週はきっちり7時にパン屋に入ろうと家をでました。

 いつもでしたらジョッギングする景色をゆっくり
眺めながら走るのですが、
この日は7時にパン屋さんに入らなければならないという
目標があります。

■□■ 年とともに遅くなるジョッギング ■□■

 私が早朝ジョッギングを始めたのは2010年からです。

 ISOの国際会議でコロンビアに行った時、
同僚のYさんが海外でも毎日早朝ジョッギングする姿をみて
マネしたのがきっかけです。

 それから4年それなりに続いてきましたが、
最近スピードが落ちてきたことが随分と気になっていました。

 ところが、この日は違いました。

 7時きっちりにパン屋さんに入らなければならないと、
自然とピッチが速くなりますし、息も苦しくなります。

 何とか7時に間に合いましたが、
もっと早く家を出ればよかったと思いました。

■□■ はたと気づくISO ■□■

 そんな経験をして、はたと気づきました。

 目標がしっかりとしているのと、そうでないのとでは
結果にこれほどに違いが出るということについてです。

 改めておおざっぱに振り返ってみました。

 パン屋さんに7時に入るという目標があるときは、
無い時に比べて50%くらいスピードが上がっていました。

 スピードが落ちたのは年のせいではない、
目標がなかったからだと、

「意図した成果を達成する(to achieve the intended result(s)」
ことの意味を改めて噛みしめました。

おわり

次期9001改正 | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■ 平林良人の『つなげるツボ』Vol.82 ■□■

*** 次期9001改正 ***
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■□■ISO9001からは設計が消える?■□■

 本メルマガVol.75(当時はCD:committee Draft)では
次期ISO9001からは「design:設計」という文字が消える、
という話をしました。

 本当でしょうか?

2014年5月初旬に
次期ISO9001のDIS(Draft International Standard)が
発行されました。

そこには、「design:設計」という用語は復活しました。

■□■次期ISO9001のDISの特徴■□■

 ISO/DIS9001:2015版は現在日本規格協会から
Webで販売されています。

その特徴は次のようなものです。

(1)附属書SLがベースとなっている。

 ・組織の状況の理解が要求事項になっている。
 ・「QMSの意図した結果」を明確にする必要がある。

 ・外部、内部の課題を明確にしなければならない。
 ・QMSの利害関係者、利害関係者の要求を明確に
  しなければならない。

 ・9001規格要求事項の組織への適用は組織が
  その境界などで決めなければならない。
 ・QMSのリスクと機会を明確にしなければならない。
  (予防処置の要求事項はなくなった)

 ・事業プロセスにQMS要求事項を統合しなければならない。
 ・文書、記録は総て「文書化された要求
  (Documented Information)」という用語で統一されている。

 ・品質マニュアルを作成しなければならない、という要求はない。
 ・管理責任者を任命しなければならない、という要求はない。

(2)プロセスに関する要求が強化されている。

(3)設計・開発への要求が軽減化されている。

(4)アウトソース、購買が一つの概念に纏められている。

(5)パフォーマンスへの要求が強化されている。

(6)「知識」が新しいものとして要求されている。

(7)従来の製品という用語は、製品・サービス
 という用語に変更になった。

(8)その他幾つかの用語の変更がある。

(9)従来になかったAnnexが付いた。

 ・2015年版の特徴を述べたAnnex A
 ・品質マネジメントの7原則 Annex B
 ・ISO9001ファミリー規格の一覧 Annex C

■□■設計・開発への要求は?■□■

 箇条8運用の8.3には設計・開発の要求があるが、
ISO9001:2008版に比べると、レビュー、検証、
妥当性確認への要求が軽減されています。

 ISO9001:2008版では、それぞれ一つの箇条で
要求されていたものが、纏まって要求されるようになり、
したがって詳細な要求にはなっていません。

 これは、サービス業においては設計という概念が
薄いことへの配慮であると説明されています。

設計・開発に関する箇条は以下の通りです。

 8.3  製品及びサービスの設計・開発
 8.3.1 一般
 8.3.2 設計・開発

設計・開発のレビュー、検証、妥当性確認の
計画の策定の要求がある。

 8.3.3設計・開発のインプット
 8.3.4設計・開発の管理

計画した設計・開発のレビュー、検証、
妥当性確認を実施する要求がある。

 8.3.5設計・開発のアウトプット
 8.3.6設計・開発の変更

次回からISO/DIS9001:2015について
話を進めていきたいと思っています。

おわり

附属書SLパネルディスカッション-最後 | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■ 平林良人の『つなげるツボ』Vol.81■□■

*** 附属書SLパネルディスカッション-最後 ***
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■□■ 附属書SLは世界戦略の中にある ■□■

 フォーラムのお話に最後までお付き合いいただき
ありがとうございます。

 今回が一連の話題の最後になります。
(昨年テクノファ年次フォーラムでは附属書SLに関して、
有識者の方に集まっていただいてパネルディスカッションを行いました)。

 フォーラムの時の様子をお伝えしますが、
出席者の方の発言は平林の責任で編集させていただいております。

平林:
 トップは、ISOマネジメントシステム規格を使わずとも品質や環境、
 情報セキュリティなども含めた企業経営を実践しています。

 ただ、ISOは世界の知識や知恵、経験を集めてすべての組織に対して
 提案するマネジメンシステムを示しています。

 先ほど野口さんは「IS031000も附属書SLも組織を
 良くしていこうという方向ではまったく同じ」とおっしゃっていました。

 ISOマネジメントシステム規格は、いいものである。

 「これを使うことにより経営に対して貢献できる」ということを
 分かってもらうための知恵、アイデアについてお聞かせください。

野ロさん:
 本日のISO関係者のお集まりの中では言い難いのですが、
 経営がうまく回っていく自信があるなら、
 トッブはISOを意識しなくていいのではと考えています。

 ただし、これからグローバル企業を目指すなら話は別で、
 是非とも参考にすべきでしょう。

 個人の経験とは限れたものに過ぎない、
 これは企業経営にもあてはまります。

 日本国内ではどんなに優秀な企業でも、世界に出て行ったときに、
 日本でのやり方や感覚が通じるとは限らないはずです。

 ここでISOマネジメントシステム規格は、
 非常に参考になるのは間違いないでしょう。

 例えば海外進出を進める企業においては、
 自分たちの考えを実践するにあたって、
 マネジャー職位の強力なツールになると考えています。

 確かにISOは、かなり政治的な色合いが濃く、
 また国家地域問の利害が絡んだパワーゲーム的な要素はありますが、
 こうしたことを差し引いても、
 世界中の視点や知恵を集めたものという点でリスペクトすべきものです。

■□■ 本当にトップの関与が必要か? ■□■

野口さん:
 トップの関与という先ほどからの話については、
 私自身の考えは少々異なります。

 マネジメントは、マネジャーがやるのが当たり前で、
 トップの関与をわざわざ強調すること自体、疑問があります。

 「マネジメントをマネジャーがやらずに誰がやるのか?」
 という発想です。

 トップの関与が乏しいと見なされる背景には、
 おそらく二つ問題があるからではないでしょうか。

 まずは分業化がキーワードでしょう。

 産業革命が起きて工業化がはじまってしばらくの間、
 例えば物づくりでは一人ひとりが独立して
 作業を進めていました。

 その後、分業化の流れが出てきました。

 さらにはその分業化自体を、
 例えば、品質や環境などとテーマでより細かく分けて、
 ある程度の規模以上の組織なら専任の担当者を
 据えるようになりました。

 ただ人間の特性として、
 管理されたくないとの意向は必ずあるはずです。

 リソースがあり余っていて、
 テーマ別に細かく分かれたままで関係性が薄い状況なら、
 管理されずバラバラでも業務は回っていくでしょう。

 ただ、それぞれの活動のレベルが高くなっていき、
 例えば、品質とか環境のやっていることがお互いに
 干渉したり関係性が出てきたりするとそうはいかなくなります。

 予算一つ決めるにしても、
 品質と環境の要素をそれぞれどんな割合にするのか、
 限られた資源をどう割り振るかといった問題が
 必ず生じるはずです。

 こうした場面で、マネジメントが必要になり
 マネジャーの関与が必須となるはずです。

 そして、その役割は必ずしもトップでなくてもいいのです。

■□■ 事務局はトップ関与を嫌う? ■□■

野口さん:
 さらもう一つ、
 今の状況を生んだ背景には事務局の
 トッブに対する接し方も関係してきたと思います。

 言い方はきついかもしれませんが、
 事務局がトップマネジメントの関与を
 むしろ嫌ったのではないかということです。

 「余計なことを言われたくない」と思えば、
 「ISO用語でいえば
  これをやればいいことになっているので問題ありません」

 などと説明すれば(トップへの)社内対策は
 済んでしまったのでしょう。

 すべての経営者は、ISOを理解すべきか、
 というとこれもなかなか難しい間題です。

 先ほどグローバル化を進めるにあたっては
 マネジャークラスでは参考になるといいました。

 ただすべての経営者に必要かというと、
 そうとも言い切れないでしょう。

■□■ 世界標準準拠の弊害 ■□■

野口さん:
 むしろ弊害を生みかねないことが気になっています。

 トップは企業マネジメント全般に関して
 今の世界の趨勢など知っておく必要があるでしょう。

 ISOで議論をしていることを踏まえて
 マネジメントシステム規格の中身を理解して
 採り入れるのはいいことかもしれません。

 一方でマネジメントの手法からすれば、
 先駆的な企業から10年の遅れが生じかねないのです。

 新規格が開発される場合、
 例えば欧米企業が実際に運用経験を積んだ上で、
 その経験した内容がISOに提案されて専門委員会が立ち上がります。

 その後の規格策定作業には数年間要します。

 欧米企業が実際に成果を出してから、
 そのやり方が国際規格になって、

 その後、日本企業がISOマネジメントシステム規格を通して
 採り入れようとすると、もの凄い遅れがでてしまうのです。

 ですからこの流れを逆に利用することを含めて、
 いろいろ検討して日本として手を打っていく必要があると
 考えています。

平林:
 トッブが関心を示さないのは事務局が
 放っておいたのではないかと辛ロのご指摘がありましたが
 同感するところもあります。

 現行版のIS09001やISO14001は、
 トップマネジメントにいろいろ相談したり
 決めてもらったりしないと仕組みができない中身で
 なかったことも一因かもしれません。

■□■ 附属書SLは経営の流れ ■□■

平林:
 今度の附属書SLでは、
 「組織の目的」「意図した成果」「組織の能力」「事業ブロセス」等々、
 事務局だけでは決められない要素が数多く含まれており、
 自ずとトップマネジメントの関与が欠かせなくなると期待しています。

奥野さん:
 附属書SLの箇条4から箇条6の流れは、
 世の中の経営レベルの意志決定の流れを参考にして
 今の構造になっています。

 この点をトップマネジメントにご説明したら、
 おそらくトップにはピンとくる当たり前のことなので、
 すぐに分かっていただけると思います。

 その際のキーワードの一つになるのが、
 「意図した成果」だと考えています。

 実はJTCGやSC1では、さまざまな国のエキスパートと
 ディスカッションをさせていただきましたが、

 こうした会合の場で、最初によく議論の対象に挙がるのが、
 附属書SLでいえば
 「4.1組織及びその状況の理解」関連する内容です。

 「意図した成果を達成する組織の能力に影響を与える」
 とありますが、ここでの「意図した成果」とは

 裏を返せばXXXマネジメントシステムに組織が取り組む
 理由になります。

 ですから附属書SLの箇条4の本文を作る際、
 そういう意図した成巣が達成できるのか、

 どのようにすればいいのか、
 この点は柑当意見を交えています。

 その後、箇条6にも出てきますが、
 意図した成果が達成できるのかということに対して、
 問題となっている(リスク)、

 あるいは課題となっている(機会)ことに、
 組織がどう取り組むかを計画していきなさい、

 という考えで、
 今回、箇条4から箇条6の構造ができたことを強調しておきます。

おわり

附属書SLとトップのリーダーシップ | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■ 平林良人の『つなげるツボ』Vol.80 ■□■

*** 附属書SLとトップのリーダーシップ ***

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■□■附属書SLのおけるトップの役割■□■

フォーラムの続きです
(昨年テクノファ年次フォーラムでは附属書SLに関して、
有識者の方に集まっていただいてパネルディスカッションを
行いました)。

フォーラムの時の様子をお伝えしますが、
出席者の方の発言は平林の責任で編集させていただいています。

平林:
 次にトップマネジメントについてご意見をうかがいます。
 
 トップの存在なくしてマネジメントシステムの構築・運用は
 難しいとよく言われます。

 その一方で現実にトップが参画しているケースは
 どれくらいあるのか?、という話も聞きます。

 附属書SLにおけるトップマネジメントの位置づけも踏まえ、
 このトップ参画に関する課題に対してご意見をお願いします。

中條先生:
 まず、マネジメントシステムが成り立つ前提として、
 トッブの参画は当たり前でしょう。

 ただし、実際の運用では十分とはいえないケースが
 少なくない事実もあるようです。

 そういう中で、今回の附属書SLの中で
 トップマネジメントについてキーとなってくるのは、

 「4.1組織及びその状況の理解」と
 「4.2利害関係者の二一ズ及び期待の理解」だと考えています。

 ここでは「組織の状況や二一ズをしっかりと把握する」ことが
 明確に要求されています。

 箇条5のリーダーシップでは、
 「方針・目的を確立するときに、
  戦略的な方向と整合させるように作りなさい」と
 明確にトップが関わることを求めています。

 ですから今回の附属書SLの登場によって、
 現状よりよい方向に動くのではないかと期待しています。

■□■トップの関与はほっておけばよい■□■

中條先生:
 組織側の悩みとして、トップに参画してもらうのが難しい、
 といった声があるようです。

 こうした状況に対してどんな手を打つのか、
 いろいろ対策はあって、その一つとして、

 「トップが品質マネジメントシステムに関心を寄せず
  よそを向いているなら、そのまま放っておけばいい」と
 いう考え方もあります。

 トップが品質マネジメントに関心を寄せないなら、
 お客さんのニーズに応えていくことはできないので、

 そう遠くないうちに経営が破たんしかねない状況に陥る、
 その時になってようやくトップは気づく、という筋書きです。

 これはちょっと乱暴すぎるかもしれませんが、
 マネジメントシステムに関わることがいかに大切なのか、

 このテーマについてトップを教育すると言うとおこがましいですが、
 知ってもらう仕掛けや努力が重要だと思っています。

 トップの関与が浅いために不祥事や事故を起こしている
 企業の実例がいろいろあることは、マスコミ報道などで
 皆さんご存知でしょう。

 そういう話を挙げるなどして、トップに自身が関わることの
 重要性をまずは知ってもらえればと思います。

■□■ 附属書SLはすばらしい ■□■

吉田さん:
 トップが関心を寄せないなら「放っておけばいい」という
 今のお話に全く同感です。

 トップが関与しないと、ろくな成果が出るはずはないのです。

 附属書SLをどう活用するかですが、
 先ほど正当性に疑問があると言いましたが、
 それは規格開発の手続き論についてであり、
 中身に関しては、正反対の評価です。

 私は、1990年代前半から規格の共通化問題を
 日本代表として見てきており、

 いろいろな場の議論にも参加した経験がありますが、
 実際に附属書SLができて読んだときには、
 「よくぞここまでの内容が作れた」とたいへん感動しました。

 とりわけ、トップマネジメントの関与を
 強く求めている点にも惹かれました。

 組織の状況を踏まえてきちんと「戦略レベル」で意志決定を行い、
 「リスクと機会」という認識の下に、トッブが積極的に関与して
 組織をうまくマネジメントしていく一連の考え方、
 
 これは経営の基本的なことですが、まさに今の時代に
 最も適したフレームワークだと感じたのです。

 このようなしっかりしたフレームを与えられた中で、
 EMSやQMSを運用できるのはとてもハッピーなことだと思います。

■□■トップが自らやることは何か?■□■

平林:
 現状のISOマネジメンシステム規格においても
 「マネジメントにおいてはこのあたりが重要なことですよ」
 として、要求事項として明確にしているにもかかわらず、
 なぜトップは興味を示さないのでしょうか。

高取さん:
 難しい質問ですね。

 トップマネジメントがやるべきことは、
 ISO要求事項にあることだけではないからです。

 企業が存在していること自体が、
 トッブとしてやるべきこと、日頃を企業経営を通して
 日々実践してきた証といえるはずです。

 このトップマネジメントの関与の重要性については、
 附属書SLの第5章のリーダーシッブで

 「トップマネジメントはこうしなさい」と書いてあり、
 「組織が何とかしろ」とは言っていません。

 ここはトップが、自らやりなさいという要求事項になっています。

 従来のマネジメントシステムの構築・運用の問題としては、
 仕組みを作る際、マネジメントレベルまでは、

 何となく関与してもらい作成はできるのですが、それをうまく
 現実の企業経営に反映できていないことが上げられます。

 逆にいうと、運用面で日々の業務プロセスにいかに組み込むか、
 ここを強く意識する必要があるわけですが、
 トップの関与がここではキーになってくると思います。

 トップマネジメントの関与に関係しますが、
 第三者から指摘されても、「規格は○○を要求しているが、
 自分たちはこういうふうに解釈して作り込んだ」と、
 トップ自身が言えるような仕組みにすることが大切でしょう。

以上